繼“金融16條”“三支箭”等地產(chǎn)融資寬松政策，“三個(gè)不低于”首次以量化指標(biāo)方式對(duì)銀行業(yè)放貸行為進(jìn)行硬性規(guī)定，并將政策觸角細(xì)化到非國有房企，調(diào)整供給側(cè)融資扶持結(jié)構(gòu)，對(duì)緩解房企資金壓力，彌合不同所有制企業(yè)實(shí)際放貸差異，化解行業(yè)整體信用風(fēng)險(xiǎn)具有一定現(xiàn)實(shí)意義，但政策落地和執(zhí)行效果仍有待觀察。
       中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)。在地產(chǎn)信貸支持方面，會(huì)議提出了“三個(gè)不低于”，該規(guī)定以量化式指標(biāo)對(duì)銀行業(yè)放貸行為做出要求，以期破解房企融資困境，同時(shí)將政策觸角細(xì)化到非國有制主體，調(diào)整供給側(cè)融資支持結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊民營房企在融資扶持紅利下的普惠短板。“三個(gè)不低于”要求若得到執(zhí)行，將進(jìn)一步緩解行業(yè)整體資金壓力，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在不同所有制房企中蔓延，帶動(dòng)行業(yè)基本面修復(fù)。
       第一個(gè)不低于：各家銀行自身房地產(chǎn)貸款增速不低于銀行業(yè)平均房地產(chǎn)貸款增速。
       本條措施指明各家銀行對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的放貸增速不得低于銀行業(yè)地產(chǎn)信貸整體平均增速水平，提升了信貸扶持政策落實(shí)的強(qiáng)度和剛性。當(dāng)前房地產(chǎn)市場信心尚未根本恢復(fù)，房企內(nèi)生銷售現(xiàn)金流不足，疊加“保交樓”“保信用”壓力，房企目前資金問題日益嚴(yán)峻、信用風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。盡管中央已經(jīng)出臺(tái)一系列金融寬松政策從供給端為房企輸血，但出于風(fēng)險(xiǎn)把控等考量，金融機(jī)構(gòu)對(duì)房企的貸款審批態(tài)度較為謹(jǐn)慎，信貸投放無法完全匹配市場需求。“不低于銀行業(yè)平均房地產(chǎn)貸款增速”通過設(shè)置同業(yè)對(duì)比指標(biāo)方式為緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金短缺壓力和帶動(dòng)償債能力提升提出解決方案，要求各銀行金融機(jī)構(gòu)不拖后腿，有利于構(gòu)建行業(yè)競爭氛圍，化被動(dòng)審慎放貸到主動(dòng)積極尋貸。
       第二個(gè)不低于：對(duì)非國有房企對(duì)公貸款增速不低于本行房地產(chǎn)增速。
       本條措施明確不同所有制房企的貸款增速指標(biāo)，對(duì)非國有房企進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，要求銀行對(duì)非國有房企的放貸增速不得低于整體增速。“不低于本行房地產(chǎn)增速”指明非國有企業(yè)信貸增速與行業(yè)整體貸款增速一致，是風(fēng)險(xiǎn)化解思路在“保項(xiàng)目”基礎(chǔ)上，對(duì)中央金融工作會(huì)議中“一視同仁滿足不同所有制地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求”的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，利于破除非國有房企融資困境與信用壁壘，保障不同所有制企業(yè)共享融資扶持紅利，紓困當(dāng)下資金鏈持續(xù)緊張的非國有房企，考慮非國有房企信用背書情況和抵質(zhì)押物質(zhì)量等因素，政策落地和執(zhí)行效果有待觀察。
第三個(gè)不低于：對(duì)非國有房企個(gè)人按揭增速不低于本行按揭增速。
       本條措施指明銀行對(duì)非國有房企個(gè)人按揭“一視同仁”，從需求端要求銀行對(duì)非國有房企的個(gè)人按揭放貸增速不得低于整體按揭水平，使得產(chǎn)品力強(qiáng)的非國有房企獲得平等融資機(jī)會(huì)，有助于向市場傳達(dá)可靠預(yù)期與信用支持。“不低于本行按揭增速”在需求端為穩(wěn)定消費(fèi)者未來預(yù)期提供政策支持托底，非國有房企的高質(zhì)量產(chǎn)品將被消費(fèi)者選擇，有助于帶動(dòng)非國有房企銷售以及經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)。